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本报记者 朱克斐
民以食为天,食以安为先。近日,上虞区以其创新的农产品质量安全治理模式,成功入选省级实践案例,在浙江省农业农村厅公布的全省农产品质量安全监管30个实践案例中,我区《深化监管体系建设 夯实农安治理根基》入选“夯基提效模式”实践案例。
作为国家农产品质量安全县,我区坚持“产出来”和“管出来”两手硬,通过构建“三级网格+精准检测+全程追溯”的现代化治理体系,全面筑牢农产品质量安全根基,护航农业高质量发展与乡村全面振兴。
筑牢全域覆盖防线
严密的监管体系,是夯实农产品安全治理成效的基石。我区率先全面推行区、镇、村三级网格化管理,打造了一支坚实的基层“1+1+N”农安网格员队伍,确保每个乡镇街道均配备1名监管员、1名检测员和N名村级协管员,将监管责任层层压实,真正做到横向到边、纵向到底,消除了监管盲区。
在此基础上,我区大力提升技术监管能力。区农产品质量安全检测中心持续通过省级能力验证,彰显了过硬的技术实力。同时,全区快速检测设备已全面升级为更精准、更高效的胶体金检测设备。2024年,区里专门组织开展了水产品质量安全胶体金快速检测技术培训,通过“理论+实操”的系统教学,为20个乡镇街道的检测员赋能,成功填补了乡镇快检室在该领域的技术空白,使风险筛查的时效性与准确性实现了质的飞跃。
日常巡查与数字化监管相结合,是动态掌握风险的“慧眼”。在农产品集中上市期,网格员每周至少开展一次巡查,并依托“上虞农安”APP实时录入生产用药、产品检测、上市流通等关键信息,督促生产主体严格落实休药期等安全规范。2024年,全区已累计开展此类数字化巡查达1210家次,实现了对生产环节的精准把控。
打造优质发展名片
高质量的农产品既是“管”出来的,更是“产”出来的。我区以部级水稻绿色高产高效行动县、浙江省水产健康养殖和生态养殖试点培育区建设为抓手,大力推动农业绿色生产转型升级,成效显著。目前,全区绿色食品认证数量已达56个,拥有地理标志农产品4个、名特优新农产品5个、特质农产品2个,绿色优质农产品矩阵初具规模。
标准是质量的保证。我区积极建设省级优质农产品生产基地7个,并开展标准化生产绩效评价,提升基地依标生产、依规管理的能力。通过加强宣传指导,实行严格的追溯管理,切实提升了绿色食品生产主体识标、懂标、用标的能力和意识。
品牌是价值的体现。我区深入实施“品牌强农”战略,持续做实、打响“上虞翠茗”茶叶区域公用品牌。通过全面推进农产品区域公用品牌建设五年行动,从深挖产业优势、重构品牌体系、升级产业链条、升维价值空间等多方面着手,着力打造一个高附加值、高品质、高融合的优质农产品发展新格局,让“上虞味道”更具市场竞争力。
构建智慧监管闭环
为确保农产品从生产到消费的每一个环节都安全可控,我区构建了全覆盖、精准化、全链条的监管体系。2024年,全区组织开展区级监督抽查1013批次、风险监测874批次、快速检测12575批次,并严格落实市级以上监测任务500余批次。尤其在节假日、重大活动及特色产品集中上市期,监测力度进一步加大,抽检频次提高,确保了上市农产品监测无间断、全覆盖。
在风险防控上,我区创新构建“主体自检+乡镇快检+区级法检”三级检测联防机制。生产主体可利用便捷的检测卡开展精准自检,把好源头第一关;乡镇快检室则根据当地产业特点配置差异化参数,提升筛查的针对性和效能;区级层面则充分运用农安监管大数据平台,对前端数据进行智能分析,实施精准的靶向执法抽检,形成了“主体自控—乡镇筛查—区级执法”的全流程闭环管理,让安全隐患无处遁形。
追溯是实现透明消费的关键。我区全面推广“浙农码”溯源模式,将生产主体信息、种植记录、监管及检测数据全部集成于一码之内,实现了农产品产前、产中、产后的全程无缝衔接与信息透明。2024年,全区“浙农码”追溯使用量高达14.2万批次,打印合格证超160万张,合格证与检测结果关联率达到53%,数字化溯源能力与水平得到了显著提升,让消费者扫一扫即可知根知底,安心消费。
实践证明,通过体系化建设、精准化施策与数字化赋能,能够有效夯实农产品质量安全的治理根基。这一模式的省级推广,不仅是对我区工作的肯定,更将为全省农业高质量发展和食品安全保障注入新的强大动力。