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本报讯 (记者 刘金平 通讯员 朱晨) 在近日召开的2025上虞发展大会暨融入长三角“杭州·上虞周”活动主旨大会上,上虞区人民政府与浙江省药品监督管理局正式签订《关于加快上虞生命健康·精准医疗产业高质量发展的共建合作协议》,双方将通过体制机制创新、政策精准供给和资源高效配置,合力推动上虞生命健康·精准医疗产业提档升级。
近年来,我区以深化药监政务服务增值化改革创新体系为抓手,以监管改革为主线,通过强化顶层设计、创新柔性服务、优化风险防控等举措,赋能区域医药产业高质量发展。
在上虞区核心区——未来城,这里正在建设曹娥江生命健康谷。2023年7月,复旦大学与市、区两级签订合作协议,曹娥江生命健康谷启动建设,这是上虞生命健康产业发展的突破性进展。生命健康谷规划面积15.7平方公里,以精准医学产业园为核心载体,依托复旦、浙大等高校创新资源及邵逸夫医院绍兴院区临床平台,重点布局基因治疗、高端微创诊疗器械、合成生物3个细分赛道,打造精准医学未来产业先导区,构造产城融合新生态。
去年12月,我区率先成立浙江省首个副科级药械产业综合服务中心,集成政策咨询、预受理、预审评等多项职能,打造覆盖药械产业全链条的服务支撑体系。通过前置服务精准介入,形成“政府陪跑+企业加速”新模式,指导企业取得一类医疗器械备案数量105项,二类医疗器械注册证6项,通过药品GMP符合性检查产品27个,检查出口原料药67批次,服务效能较传统模式大大提升。
目前,我区正在筹划整合区内药械企业与科研院所资源,联合省药监局“两院两中心”、邵逸夫医院、复旦曹娥江创新中心等机构,组建上虞区生物医药产业联盟,通过资源共享、优势互补,加速前沿技术研发,助力区内企业突破技术瓶颈,打造具有全国竞争力的医药产业集群,赋能地方经济高质量发展。
产业发展要跑出“加速度”,创新服务提质是关键一招。我区着力深化省地协同联动,构建政企对接直通车。与省药监局共建合作,按年度动态制定合作项目清单,共推产业高质发展。同时构建企业诉求双向直达机制,实现“问题直报、政策直达、服务直通”,今年来高效处理50余条企业诉求,有效缩短审评周期,加快企业产品上市速度。针对生命健康、精准医疗产业链企业、转型意向企业及研发机构,围绕创新孵化、研审联动、成果转化等关键环节,量身制定上虞区《药械产业高质量发展县域改革方案》,打通产业转型升级快车道。
我区还强化风险防控,创新实施多仓协同数字化监管模式,对药品流通企业实行全要素动态管控;对零售单位实施动态四维风险等级评分,全程追溯闭环管理;建立“风险会商+专项治理”双轮驱动机制,靶向监管护航民生,筑牢产业发展“安全线”。
城市向“新”而行,产业因“质”而兴。历经20余年积淀,我区已形成以医疗器械与设备、医药外包服务、合成生物等多线发展的生物医药产业体系,集聚150余家药械企业,培育13家上市企业,总市值超2100亿元。2024年规上工业产值破120亿元,有望在2027年跨越200亿元产业能级。