近年来，“宠物热”现象持续升温，越来越多的人通过饲养宠物来寻求陪伴、寄托情感，随之而来的涉宠服务需求与管理矛盾日益突出，已成为当下城市治理中的重要一环。为此，我区聚焦现实需求，以群众关心的一件“关键小事”为指引，推动建设“宠物（犬类）监管一件事”应用，重塑业务流程，探索“全链条管理、全过程服务、全覆盖执法、全流程闭环”的宠物管理新格局，实现部门分头作战向多跨协同的大执法全流程迭代升级，打造文明养宠新模式。

　　搭建“一张网”服务平台

　　“不到10分钟就全部填好了，真的太方便啦！”刚完成备案申请的徐女士感慨道，以前，办理犬类登记要跑好几个部门，程序繁琐，材料又多，现在只要在浙里办的“养犬一件事”在线填写信息，就能一次性完成办理，方便了很多。

　　不仅仅是登记办证，信息年审、变更、注销、补办都可实现线上“一站式”通办，真真切切变“多次跑”为“零次跑”。

　　而浏览“宠物(犬类)监管一件事”后台时，记者注意到，犬只种类占比及数量、犬只区域占比、免疫年审预警数量、扰民事件分布及明细、近一年备案犬只数量变化趋势等信息都在此直观展现。“犬类管理基础数据库覆盖全区、统一规范，以此为依据，可以更好推动宠物‘智’理实现。”区综合行政执法局相关负责人表示。

　　“根据这些信息，我们还会在其疫苗、年检到期前向宠物主人发送温馨提示短信，确保疫苗接种和检查及时进行。”据相关负责人介绍，目前，“宠物(犬类)监管一件事”已登记发出电子犬证4817张，完成犬只免疫3703只，发出年检到期、办证温馨提示短信8000余条。

　　此外，以“宠物（犬类）监管一件事”为切口，我区收口宠物管理相关问题，打通区综合执法、公安、市场监管、农业农村、建设、卫健、生态环境等7个部门和属地镇街的日常管理系统，牵引跨部门协同大场景，重塑问题解决机制，改变了原有宠物管理问题条线分割、缺乏统一有效监管处置的状况。通过打通部门壁垒，有效解决部门职责不明确，执法管理难落实问题，实现了一个平台协同指挥、一张清单协同管理、多个部门联勤联动。

　　实现“零距离”快速响应

　　伴随着宠物数量增加，涉宠矛盾日益突出。2020年以来全区共受理涉宠信访近3000件，如何化解矛盾进行有效管理成了摆在面前的一道治理“考题”。

　　“短短一两天就解决了，为这个效率点赞。”前段时间，家住西横河小区的方女士遇到了一件烦心事，“晚上睡觉总是听到犬吠声，吵得我睡不着。”不堪其扰的她便进行了反映。

　　接到群众反映后，区综合执法局第一时间发送指令给就近中队，中队工作人员立即前往实地核实情况，并针对性部署处置工作。

　　积极回应群众反映强烈的涉宠突出问题正是“宠物（犬类）监管一件事”初显成效的生动注脚。

　　“针对群众反响强烈问题，由群众云上反映，‘城市管家’接单，社区人员、民警、物业协同处置。”据相关负责人介绍，可以确保1小时内响应，3天内解决，较以往分别提升了50%、200%，实现了快速响应和高效处置，做到服务“零距离”。

　　以“城市管家”进社区为载体，“宠物（犬类）监管一件事”平台通过构建部门、街道、社区三级响应处置机制，实现涉宠事件“部门牵头、街道响应、社区配合”的基本模式。今年1月以来，平台已累计发起涉宠事件80余起，群众满意率达100%。

　　“以基层治理‘宠物（犬类）监管一件事’为突破口，我区推动数字化、精准化、高效化的行政执法改革，实现了局部治理向整体智治转变。”区综合执法局相关负责人表示，目前该系统已在全市推广，下一步计划能在全省进行推广，成为上虞改革亮点，加快形成上下贯通、横向联动、责权清晰、执行有力的市区一体宠管智治新格局。